摘要:目前国内的政府采购主要有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和议标6种招标形式,那么这些招标形式有什么区别呢?公开招标招标人以招标公告的方式邀请企业投标,适用一切采购项目,是政府采购的主要方式邀请招标招标人以邀请投标书的方式邀...
目前国内的政府采购主要有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和议标6种招标形式,那么这些招标形式有什么区别呢?
公开招标
招标人以招标公告的方式邀请企业投标,适用一切采购项目,是政府采购的主要方式
邀请招标
招标人以邀请投标书的方式邀请特定企业投标,仅被邀请人可参与投标。邀请招标需符合以下条件:
- 施工(设计、货物)技术复杂或有特殊要求的,符合条件的投标人数量有限。
- 受自然条件,地域条件约束的
- 如采用公开招标所需费用占施工(设计、货物)比例较大的
- 涉秘、法律规定等不适宜公开招标的
竞争性谈判
采购人邀请特定的对象谈判,并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式。竞争性谈判需符合以下条件:
- 招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的
- 技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格的
- 采用招标所需时间不能满足用户需求的
- 不能事先计算出价格总额的
单一来源
采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式,单一来源需符合以下条件:
- 只能从唯一供应商处采购的
- 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的
- 必须保证原有采购项目一致性的
询价
采购人邀请特定的对象一次性询价确定签约人的采购方式,采购表标的规格、标准统一,货源充足且价格变化幅度小。
议标
实质上即为谈判性采购,是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式,不具有公开性和竞争性,因而不属于招投标法所称的招标投标采购方式。 议标的程序如下:
- 招标委员会确定议标日程
- 招标人与投标人进行议标,参加议标人员为双方的技术,经济和法律专家。所涉及的问题如标书中的商务、技术、法律和其他方面问题
- 议标的结论要用完善、准确的措词以书面形式记载,以便纳入合同文件中。双方应各由一名高级代表审阅议标形成的文件,并在文件的每一页上签字
- 如果议标时间过长,超出了投标有效期,招标人会要求几位有希望的候选人延长投标保函的有效期。如果投标人拒绝,则其标书失效
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公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别
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