时间:2023-03-04 06:00:44 | 浏览:221
来源:人民网-人民日报海外版
采购打印机扫描仪、给汽车维修和加油,这类小额、零星的政府采购如何保证规范又便利?财政部近日公布《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》,在现行政府采购法规定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判(磋商)、询价和单一来源等采购方式之外,再新增一种专门针对规范多频次、小额度采购活动的全新政府采购方式——框架协议采购方式。
据财政部有关负责人介绍,长期以来,在政府采购实践中存在大量单次采购金额小、不同采购主体需要多次重复采购的需求,这类采购不同于单一项目采购,难以适用现行政府采购法规定的各种采购方式,目前一般通过集中采购机构的协议供货和定点采购来实施,但因缺乏专门的制度规范,暴露出一些问题。比如,有的以资格入围方式选定供应商,造成市场分割,影响公平竞争;有的搞政府采购专供产品,采购价超市场价等。为从根本上系统性解决相关问题,财政部出台此次新规。
什么是框架协议采购方式?据介绍,框架协议采购方式适用于多频次、小额度采购,不适用于单一项目采购。在供应商范围方面,采用其他采购方式的,一个采购包只能确定一名中标(成交)供应商,而框架协议采购可以产生一名或多名入围供应商。
哪些情形适用框架协议采购方式?一是集中采购目录以内品目,以及与之配套的必要耗材、配件等,采购人需要多频次采购,单笔采购金额没有达到政府采购限额标准的,如中央预算单位单笔采购金额小于100万元的计算机、复印机、扫描仪等;二是集中采购目录以外、采购限额标准以上,本部门、本系统所需的法律、评估、会计、审计等鉴证咨询服务,采购人需要多频次采购,单笔采购金额没有达到政府采购限额标准的;三是集中采购目录以外、采购限额标准以上,为本部门、本系统以外的服务对象提供服务的政府购买服务项目,为方便服务对象选择需确定多家供应商的。
《办法》将框架协议采购分为框架协议订立和合同授予两个阶段。前一阶段由集中采购机构或者主管预算单位通过公开征集程序,确定入围供应商并订立框架协议;后一阶段由采购人或者服务对象按照框架协议约定规则,在入围供应商范围内确定成交供应商并订立采购合同。
框架协议采购方式具体如何适用?《办法》将框架协议采购分为封闭式框架协议采购和开放式框架协议采购两种形式,并明确以封闭式框架协议采购为主,二者区别在于入围阶段有无竞争、能否自由加入和退出。在封闭式框架协议采购中,确定入围供应商必须有竞争和淘汰,淘汰比例一般不低于20%,而且至少要淘汰一家供应商。不能随意增加协议供应商,入围供应商无正当理由不允许退出。
计算机等产品有明确的标准,保障基本功能和质量的同时,如何有效控制高价问题?为此,《办法》明确,价格优先法是封闭式框架协议采购选择入围供应商的主要方法。“如果产品的质量和服务标准明确、统一,就可以在满足这些要求的基础上,只围绕价格开展竞争。这是国际通行的竞争方法,也是最直接、最公平、使用最普遍的方法,有利于推动明确产品的需求标准。”上述负责人说。
《办法》的落实,将有望解决以往协议供货、定点采购中存在的质次价高、“买得便宜用得贵”等问题。上述负责人表示,要落实好《办法》确立的核心竞争机制,包括加强需求管理、增强评审客观性、两阶段选择等。
由中国物流与采购联合会主办的全国公共采购行业2020年会,今天(6日)在深圳南山举行。中国物流与采购联合会相关负责人介绍说,目前我国公共采购事业发展迅猛,公共采购迈入智能化采购新阶段,电子化水平快速提升。 2019年,据公共资源交易报告显示
采购在很多人眼中就是肥差。先来说公司里的人怎么看采购,他们觉得采购就是买东西的,就只会花钱,但是价格也没便宜多少,用的时候还缺货。再说公司外的人,身边的朋友一听说你是采购,就觉得你手握大权,如果碰巧对方是你的潜在供应商,表面上殷勤备至,但是
全文总计2863字,需阅读7分钟,以下为正文:1、交期(源头上掌控供应商认真落实你的采购订单)交期是大多数采购员最头疼的问题。销售急单、供应商跳票、来料不良,不厌其烦地折腾着采购员,处处忙于救火。救火队员,似乎是采购员的群体形象。一起来看看
来源:财政部网站《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》已经2021年12月31日部务会议审议通过,现予公布,自2022年3月1日起施行。部 长 刘昆2022年1月14日第一章 总则第一条 为了规范多频次、小额度采购活动,提高政府采购项目绩
湖北省财政厅近日印发《省财政厅关于进一步加强和规范政府采购单一来源采购方式管理的通知》(以下简称《通知》)。《通知》以深化政府采购制度改革为主导,以政府采购法律法规为遵循,立足深化放管服改革、加强事中事后监管原则,完善政府采购制度建设,提高
澎湃新闻记者 钟煜豪“近年来,媒体多次报道高价采购、豪华采购问题,政府采购价格问题广受社会关注。出现高价问题既有采购人、代理机构‘重程序轻结果’原因,也存在内控机制不完善、价格监管机制缺失等因素。”最近,财政部在答复全国政协委员《关于建立办
长江现货1#铜价:72940元/吨,跌910元/吨无氧铜丝(硬):74100元/吨,跌910元/吨漆包线价:78140元/吨,跌910元/吨A00铝价:20300元/吨,跌420元/吨广东现货1#铜价:72650元/吨,跌850元/吨A00
该如何定位自己是中型企业还是小型企业,其实每个策划活动的人观念都不一样,所以我的区分方法并不是唯一的分别方式,只是使用与我的常识。首先区分的第一点:市场占有比例。举例:地方产品区分是大型或者小型就是按照市场占有比例来区分。第二点:品牌是否
中国物流与采购联合会3月1日发布消息,2022年我国公共采购的交易规模和质量效益均明显提升,数字化转型获得快速发展,其中超过三成的国企,数字化采购比例超过50%。我国公共采购涵盖政府采购、军事采购、国企采购、学校医院等公共机构采购等,因采购
年初以来,经济加速复苏,各行各业迎来复工热潮。为支持中小微企业快速开工拓产,淘宝上线企业开工季采购专区,支持中小微企业一站式解决开工采购需求。并基于采销宝提供最高500w、38天免息的赊账服务,解决采购资金周转难题。淘宝搜索“企业服务”可直
中国山东网-感知山东3月2日讯(记者 刘淑红)3月2日,青岛市2023年春季农产品“产销对接”洽谈会在山东会客厅成功举办。活动现场来自全市以及甘肃陇南、定西的68家特色农产品和预制菜生产加工企业参展。我市各大商超,批发市场、物流配送企业、餐
今天跟大家聊聊啥是采购。说到啥是采购,很多人都会说,采购不就是买东西么,跟供应商砍砍价,然后签合同付款。这样对采购的认识程度,可以说代表了相当一部分人的想法。咱们平时所说的企业内的采购工作,一般都是广义上的说法,这个采购工作包含了许多工作内
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9月27日,主题为“智链·新生机”的2022京东企业业务合作伙伴大会在京举行。京东企业业务发布了企业资产全生命周期管理、柔性快反定制、工装基建等场景化企业服务解决方案,并宣布将联合数万家品牌商、技术解决方案提供商、企业服务商等合作伙伴,将专
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