欧易

欧易(OKX)

国内用户最喜爱的合约交易所

火币

火币(HTX )

全球知名的比特币交易所

币安

币安(Binance)

全球用户最多的交易所

通报背后|近亿元招标项目竟被“私人订制”

时间:2023-03-04 06:49:14 | 浏览:410

中央纪委国家监委网站 薛鹏 通讯员 彭茂华提前泄露招标信息、打招呼推荐投标人、设置条件排挤竞标对手……日前,湖南省邵阳市纪委监委通报5起工程建设项目招投标突出问题典型案例,邵阳县委原常委、统战部部长罗翔国利用曾任该县副县长等职务便利,先后8

中央纪委国家监委网站 薛鹏 通讯员 彭茂华

提前泄露招标信息、打招呼推荐投标人、设置条件排挤竞标对手……日前,湖南省邵阳市纪委监委通报5起工程建设项目招投标突出问题典型案例,邵阳县委原常委、统战部部长罗翔国利用曾任该县副县长等职务便利,先后8次收受126万元帮助他人中标工程的案情浮出水面。

招标负责人在虚荣中失守

2019年9月9日,在湖南省新宁县人民法院的被告席上,罗翔国流下了悔恨的泪水。“有些朋友老板唯利是图,把我当鱼在这里钓,被他们所利用,这个教训深刻,追悔莫及。”

罗翔国是邵阳本地成长起来的干部,曾任邵阳县财政局局长、副县长、县委办主任、县委统战部部长等职务,2019年1月被开除党籍和公职。通报称其“违反工作纪律,违规干预和插手建设工程项目发包及重大经营活动”“利用职权大肆敛财”等。

颇具讽刺意味的是,当日与罗翔国一同受审的邵阳市旅游外事港澳侨务局原党组副书记、副局长吕伯平(又名吕柏平),正是他口中的“朋友老板”之一。

二人走到这一步,源于一个项目的招投标。“2013年初,李某通过吕伯平找到我,请求帮忙承揽项目。”罗翔国回忆,当时邵阳县人民政府将县城清扫保洁和垃圾填埋场经营权承包项目对外招标,自己是副县长,总体负责该项目招投标。

李某是本地的商人,在此之前也直接找过罗翔国,表达了想要承揽该项目的意愿,并在某停车场送给其20万元“见面礼”。

天下没有免费的午餐,李某之所以送上巨额“见面礼”,目的是为了拿下这个标的额近亿元的项目。

李某的“小心思”罗翔国当然知道,但朋友“面子”和20万元的贿赂,让他迷失在权力带来的虚荣中,将党纪国法抛之脑后。“当时我就和吕伯平商定,找一个比较熟悉的招投标代理公司,并设置了相关的招投标准入门槛和报名条件。”

招投标过程被“量身定制”

工程建设项目资金量大、关键环节多,项目招投标涉及代理公司确定、招投标公告发布、工程范围、价格、承包期的确定等,因而法律对项目招标人的相关行为进行了严格规定。

《中华人民共和国招标投标法》规定,必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,给予警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

为了确保李某顺利拿下该项目,罗翔国不顾法律规定,在招标前大肆透露内幕消息。不仅如此,在招投标的实施过程中,罗翔国还按照李某的建议来确定招投标代理公司,并给代理公司主要负责人打招呼。

在罗翔国不遗余力的帮助下,李某顺利中标。“为了‘感谢’我,李某先后分8次送给我126万元。”罗翔国说。

“招投标体制机制存在漏洞是一方面,关键岗位的监督缺失也是问题发生的重要原因。”办案人员分析。

据了解,罗翔国曾担任一些工程建设项目的副指挥长、指挥长,负责工程建设项目的招投标工作,“逐渐就养成了独断专行的作风,热衷于搞权力变现”。办案人员表示,有些工程建设项目招投标在形式上是按程序进行,实际上是罗翔国一个人说了算。

招投标领域腐败问题突出存在

“招投标领域腐败花样众多、层出不穷。”针对罗翔国案暴露出的问题,邵阳市纪委监委分析研判,从多个环节梳理总结招投标领域的腐败行为。

有的在选择招投标方式时,将工程建设项目违规拆分、分段招标,故意规避公开招标。如湖南省城步县农综办原党组书记、主任杨邵湖,原党组成员、副主任胡光华没有按照县政府对该项目“应统一实施,不能拆分”的要求,组织县农综办班子成员及部门负责人召开会议,将县奶业产业园二期工程建设项目拆分为7个标段进行邀请招标,规避公开招标。

有的在设置招投标条件时,违规设置“现场报名”“签订承诺函”等投标前置条件作为门槛,或以带资、垫资等不合理条件作为硬性要求,有意限制、排斥潜在投标人。如湖南省隆回县西环路项目招标过程中,该县住房和城乡建设局原党委书记、局长廖友学在设置招标条件时给予某商人帮助,帮助其顺利中标项目。

有的在公开招标环节,指定代理公司并打招呼,帮助他人中标。部分招标代理机构为维护长期合作关系,执行甲方意图以表“忠心”,甘愿与甲方沆瀣一气。如湖南省邵东县原国土资源局党组书记、局长赵杰违规将2016年度、2017年度土地整理项目的招投标交由范某平公司代理,授意范某平将该土地整理项目分为12个标段,并要求将其中5个标段交给特定人承揽。

“必须紧盯四个重点环节,把监督挺在前面。”邵阳市纪委监委相关负责人表示,要紧盯招标核准和招标文件备案工作,紧盯围标串标、出借资质、非法转包、违法分包等行为,紧盯招标代理公司,紧盯违规设置招投标门槛的问题,着力解决监管不力的问题,防止出现招投标腐败问题。

斩断招投标背后腐败利益链

今年4月,针对工程建设项目招投标突出问题,湖南省部署开展专项整治工作。邵阳市深刻吸取罗翔国等案件教训,强化全流程监督,整治招投标领域乱象。

在标前监管方面,重点整治执行政策打折扣、搞变通,违规设置投标前置条件或硬性要求,限制、排斥潜在投标人;整治执行招标核查和招标文件备案工作走过场、备案审查不够、审批把关不严等问题;强化对招标代理机构的监管。

在规范评标管理方面,持续深化整治评标专家抽选程序流于形式、评标现场管理不严不实、对入库专家管理考评不严、对违规专家处理失之于宽、失之于软等问题。

在建立标后监管制度方面,整治监督检查不实、对违规行为惩处不力等形式主义问题,对“陪标专业户”“标王”等特殊主体予以坚决打击。

“要坚持小切口、硬措施、重效果,铁腕整治工程建设项目招投标领域的顽瘴痼疾,营造风清气正的政治生态和良好的经济发展环境。”邵阳市纪委监委主要负责人表示。

相关资讯

招标方式:公开招标、邀请招标、议标和招标代理

招标人采用公开招标方式的应当发布招标公告。依法必须招标项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。国家计委2000年7月1日发布第4号令,根据国务院授权指定《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购与招

公开招标/邀请招标/竞争性谈判等六张图让招标采购流程“门儿清”

江苏省财政厅政府采购处发布了6张操作流程图,包括公开招标操作流程图、竞争性谈判操作流程图、单一来源操作流程图、邀请招标操作流程图、询价操作流程图、竞争性磋商操作流程图,非常值得学习、借鉴。来源:工程智库

通报背后|近亿元招标项目竟被“私人订制”

中央纪委国家监委网站 薛鹏 通讯员 彭茂华提前泄露招标信息、打招呼推荐投标人、设置条件排挤竞标对手……日前,湖南省邵阳市纪委监委通报5起工程建设项目招投标突出问题典型案例,邵阳县委原常委、统战部部长罗翔国利用曾任该县副县长等职务便利,先后8

招标法体系下依法必须招标的项目有那些?

作者:倪剑龙​标法体系下,依法必须招标的项目有那些呢?答:分两类:一类是我们所熟知的工程建设项目,判定其是否依法必须招标的依据是发改委16号令;第二类是法律或者国务院对必须进行招标的其他项目有规定的,从其规定。法律依据:《招标投标法》第三条

“抢装潮”|风电项目的建设必须公开招标吗?未公开招标将会引发有哪些后果?

【能源人都在看,点击右上角加"关注"】新能源“抢装潮”已迫使企业快马加鞭,当浪潮遭遇“新冠疫情”,新能源企业更感到“雪上加霜”。能源法律观察团队在回答日益增多的法律咨询问题的同时,也检索并分析了一系列“抢装潮”相关的典型案例,旨在研究当前亟

各类招标项目进行招标的条件

依法必须招标项目进行招标,除了应具备基本条件(如:招标人已经依法成立,履行相关审批、核准手续,项目资金或资金来源已经落实)外,不同类型招标项目还应满足不同的特别条件。一、特许经营项目融资招标的条件。以新建基础设施的特许经营项目融资招标为例,

招标投标法公开征求意见:达到规模的PPP工程建设项目,选择社会资本方时必须招标

每经记者:张钟尹 每经编辑:陈旭招标是工程建设领域最常见的采购方式之一,不过长期以来,招投标市场一直存在着围标串标、弄虚作假、排斥限制潜在投标人、低质低价中标等突出问题。不过,最新公布的法律草案,有望使上述问题得到解决。12月3日,国家发改

必须招标的工程项目公开招标流程指南

依据相关法律规定,关系社会公共利益、公众安全的,或者全部或部分使用国有资金的工程建设项目必须进行招标,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。《必须招标的工程项目规定》中进一步对必须招标的范围进行了明确,

发改委:准确理解依法必须招标的工程建设项目范围!严格执行依法必须招标制度

中国发展网讯 10月23日,国家发展改革委发布《关于进一步做好〈必须招标的工程项目规定〉和〈必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定〉实施工作的通知》,通知明确了依法必须招标的工程建设项目范围,要求严格执行依法必须招标制度。据悉,为加强政策

大项目招标:公路项目315亿,房建工程44亿

自贡至永川高速公路(四川境)项目投资人招标招标公告一、所属行业:公路二、招标人:自贡市人民政府、内江市人民政府、泸州市人民政府三、项目总投资: 约122.92亿元四、项目概况:自贡至永川高速公路(四川境)路线起于自贡市沿滩区仙市镇附近,接G

蓝帆医疗:公司的项目建设均进行了招标程序,不少项目要进行多轮评标、议标以选定最合适的合作方

蓝帆医疗(002382)02月28日在投资者关系平台上答复了投资者关心的问题。投资者:公司最近几年各种厂房和项目建设很多,却从不见公开的项目招标,包括本次上海科创总部基地建设?这些几十亿的项目,金额巨大,都不用公开招标,择优合作吗蓝帆医疗董

黑龙江通报前10月环境行政处罚情况牡丹江市东安区等10县区被通报批评

东北网11月14日讯(记者 刘嘉) 14日,记者从省环保厅获悉,省环保厅通报2017年前10月全省行政处罚情况。今年前10个月,全省共查处环境违法案件737起,处罚累计金额18649余万元,哈尔滨木兰县、方正县、绥芬河市等10个县(市)、区

安徽当涂通报“中学招标现3600元插线板”事件:已成立联合调查组

来源:央广网 央广网当涂2月28日消息(记者徐鹏)近期,有网友发帖称,“安徽当涂二中一项中标金额488万元的采购项目中,出现了单价3600元的插线板和单价4000元的单灯控制器,疑似存在成本虚高、萝卜招标。”2月28日下午,央广网记者就此事

严查招标代理活动违法违规行为!淄博最新通报

近日,为加强房屋建筑和市政工程招标代理机构及从业人员监督管理,规范招标代理机构行为,强化招标项目事中事后监管,落实《淄博市房屋建筑和市政工程招标代理机构及从业人员管理暂行办法》(下称《暂行办法》)的相关规定,淄博市住房和城乡建设局根据202

淄博市7家招标代理公司机构被通报批评

来源:【淄博日报-淄博新闻网】淄博新闻网讯 (全媒体记者 董娜)近日,市住房城乡建设局对房屋建筑和市政工程招标代理机构及项目负责人行为考核情况进行考核通报,对发现问题的7家招标代理机构及项目负责人进行考核扣分,并记录不良信用信息。据了解,截

友情链接

网址导航 SEO域名抢注宝宝起名网妈妈知道币圈vivo手机评测网牙科知识科普网刷卡机品牌网于文文歌迷网三星电视评测网国债可转债行情网蘑菇街女装资讯网二手表回收网深南电路A股恒洁卫浴资讯网IDO钻戒近视防控科普网百色新闻头条网调酒师培训网悬空寺旅游攻略
项目招投标官网-致力于为企业提供招投标、拟在建项目、审批项目、工程招标信息等服务的招标网,是招标采购供应链数字化一体化服务平台,为用户提供数据挖掘和信息服务、行业交易全流程技术服务、专业培训服务以及企业推广等服务。提供招标采购、招投标项目、拟在建项目及电子招标采购等一系列招标信息服务。
项目招投标官网 ndnr.cn ©2022-2028版权所有