摘要：在招投标中，招标方式有公开招标和邀请招标两种。公开招标，指公开性和竞争性都比较强的招标方式，适用于大多数项目；而邀请招标，是不公开的，竞争性也没有公开招标强，适用于小部分特殊项目。这两种方式的使用规则有哪些不同？一、定义不同公开招标，指招标...
在招投标中，招标方式有公开招标和邀请招标两种。公开招标，指公开性和竞争性都比较强的招标方式，适用于大多数项目；而邀请招标，是不公开的，竞争性也没有公开招标强，适用于小部分特殊项目。
这两种方式的使用规则有哪些不同？
一、定义不同
公开招标，指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；
邀请招标，指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
二、使用情形不同
根据《招标投标法实施条例》第八条规定，“国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。”
但如果是技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；或者是采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大这两者情况，则需要进行邀请招标。
另外，如果是国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，也应该进行邀请招标。
三、信息发布方式不同
公开招标的发布形式是发布招标公告，通过国家指定的报刊、信息网络或者是其他媒介进行发布，发布的公告中应当写明招标人信息、项目概况以及实施地点、时间等信息。
邀请招标的发布形式是发布投标邀请书，通过信函、电信、传真等方式邀请供应商，需要注意的是，必须要向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定供应商发出。
四、招标人可选范围不同
公开招标时，一切符合招标条件的供应商都可以参与投标，所以招标人可以在众多投标人中择优选择合作单位；
邀请招标时，仅有接到邀请书的供应商可以投标，这就在一定程度上缩小了招标人的选择范围，可能会因对供应商的了解不到位，从而将有实力的竞争单位排除在外。这就是邀请招标最大的一个局限。
以上就是公开招标和邀请招标的主要区别，虽然使用规则不尽相同，但目的都是一样的，那就是完成招标项目。无论是招标方还是投标方，是公开招标还是邀请招标，都要严格按照规定程序进行，不要有违法违规、扰乱招标秩序的行为。
